關(guān)于加強集團建設(shè)施工安全管理的通知
集團各子分公司、項目經(jīng)理部：
四季度過半，為切實做好集團在建項目建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作，防范各類安全事故的發(fā)生，確保集團在建項目員工生命財產(chǎn)安全，提升本質(zhì)安全水平，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、提高政治站位，切實增強做好安全工作警覺性
當前，正值建設(shè)工程全面進入施工高峰階段，易出現(xiàn)搶工期、趕進度而忽視風(fēng)險防范、安全防護等行為，是高處墜落、火災(zāi)事故等安全事故的多發(fā)易發(fā)期。各子分公司、項目經(jīng)理部要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，進一步強化紅線意識、底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，嚴格落實省、市安全工作部署，全面夯實工程部監(jiān)管責任和項目部安全生產(chǎn)主體責任，盯住施工現(xiàn)場關(guān)鍵人，組織好工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序和危險性較大分部分項工程安全檢查，堅決防范、遏制事故發(fā)生。
二、加強安全培訓(xùn)，著力提高全員安全生產(chǎn)意識
要切實搞好安全教育培訓(xùn)工作，開展安全教育培訓(xùn)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)，各項目部認真貫徹國家、省、市有關(guān)安全教育培訓(xùn)法律法規(guī)和集團安全教育培訓(xùn)制度，結(jié)合高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等事故類型和成因，制定安全教育培訓(xùn)計劃，明確教育培訓(xùn)的類型、對象、時間和內(nèi)容，做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育檔案。
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范落實建筑工地班前安全“晨會”制度的通知》（蘇建函質(zhì)安〔2022〕523號）文件精神，嚴格落實班前安全“晨會”制度，提高人的安全意識和安全主觀能動性，使一線建筑工人能夠自覺主動接受安全培訓(xùn)和交底，辨識不利作業(yè)環(huán)境、危險源，作業(yè)過程遵章守紀，對逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、再到“我會安全”至關(guān)重要。
三、樹牢“隱患就是事故”理念，切實提高風(fēng)險隱患排查整治質(zhì)量
安全生產(chǎn)工作要堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，要做到防患于未然、化解于萌芽，以“一竿子插到底”的勁頭把工作抓細抓實，針對占比較高的高處墜落、物體打擊等事故類型及非傳統(tǒng)工作時間段作業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，開展專項隱患排查，堅持“向下、向下、再向下，狠抓基層基礎(chǔ)，狠抓責任落實”，切實健全責任倒查機制，將整改責任落實人。杜絕出現(xiàn)“到了、去了、看了就算排查了”的現(xiàn)象。堅持“隱患就是事故”的理念，把重大事故隱患當成事故對待，整改不到位絕不放過，切實提升風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量。
四、突出重點，強化危大工程安全管理
要嚴格落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》和《房屋市政工程安全重大事故隱患判定標準(2022版)》，各項目部要開展精準排查，突出加強對深基坑、高大支模架、建筑起重機械和腳手架等危險性較大分部分項工程安全管理。對重大隱患要盯緊看牢，逐一排查，確保及時整改到位。同時要密切關(guān)注天氣變化，妥善安排作業(yè)工序，遇有極端惡劣天氣，應(yīng)及時停止各種室外施工作業(yè)，堅決避免趕搶工期、違章指揮、違規(guī)作業(yè)。
五、夯實保溫基礎(chǔ)，筑牢冬季施工安全生產(chǎn)防線
隨著氣溫降低，逐步進入冬季施工階段，低溫、雨雪、冰凍等極端天氣增多，施工作業(yè)環(huán)境、條件較復(fù)雜，極易發(fā)生火災(zāi)、坍塌、高處墜落等事故，各項目部切實提高對冬季安全生產(chǎn)工作的重視程度，充分利用班前教育、技術(shù)交底和項目安全會議等時機，做好冬季安全教育培訓(xùn)工作，講清冬季施工安全生產(chǎn)的重要性，強化全體從業(yè)人員的安全責任。施工現(xiàn)場要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，遇到惡劣天氣立即停止室外作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工。認真對各類腳手架、深基坑、大型起重機械設(shè)備及洞口臨邊防護等進行全面檢查，及時消除隱患。登高作業(yè)人員要穿著防滑鞋，戴好安全帽和防護手套，系好安全帶，筑牢冬季施工安全生產(chǎn)防線，進一步加強冬季施工安全生產(chǎn)管理，有效防范各類安全事故發(fā)生。
六、加大督查檢查力度
各項目部要在思想上引起高度重視，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，堅決落實各項安全生產(chǎn)和消防安全工作制度，加大巡查排查的力度、范圍和頻率，做到不留死角盲區(qū)，對排查出的安全隱患，定人、定時務(wù)必整改到位，配齊安全防護用品。集團工程部將嚴格按照安全生產(chǎn)管理工作要求對各項目進行督查檢查，對安全生產(chǎn)管理工作落實不到位或走過場的項目部，對整改不力的項目進行約談、停工整改等措施，按公司相關(guān)規(guī)定對其進行通報批評和經(jīng)濟處罰。
江蘇鎮(zhèn)淮建設(shè)集團有限公司
2024年11月18日
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